Учитывая кажущуюся тупиковую ситуацию на земле, и несмотря на явные успех Украины в ее войне против России, некоторые аналитики сегодня приходят к выводу о том, что Украина движется к урегулированию путем переговоров. При таком гипотетическом урегулировании страна сохранит свой суверенитет и независимость, в то время как Россия оставит за собой территориальные приобретения на востоке, а также Крым.
Если оставить в стороне разговоры о том что такой исход может быть равносилен победе России, такие прогнозы могут быстро рассыпаться из-за того как разворачивается ситуация на земле, когда было опровергнуто так же превалировавшее общее мнение о том что Киев скоро падет и украинским силам придется прибегнуть к партизанской тактике. Поэтому вместо того чтобы рассуждать об одном или другом варианте территориального урегулирования, или о том или ином пункте возможных соглашений, Украине и трансатлантическому сообществу следует сформировать образ победы, вокруг которого могли бы сплотиться Киев и его сторонники. После этого США и их партнерам нужна будет стратегия (и соответствующие ресурсы) для обеспечения Украине победы.
В ближайшие месяцы администрация Байдена может изменить политику по Украине. Если русские продвинутся, у администрации будет два выбора: оставить политику неизменной из-за чего риск потерь Украиной усилится, или поменять подход с «помощи столько сколько понадобится» на «все что украинцам будет нужно чтобы оттеснить русских назад». Это потенциально увеличит риск эскалации с Россией, но также и снизит электоральные риски по обвинениям в провале американской политики на Украине.
Если Украина хочет переломить ситуацию на поле боя, ей необходимо будет большое количество дальнобойной артиллерии для нанесения ударов по железнодорожным путям, складам с горючим и боеприпасами, по командным пунктам и аэродромам в глубине российской территории. При отсутствии такого оружия и полномочий еще одно украинское лобовое нападение на российскую линию обороны, вероятно, снова приведет к массовым потерям в украинской армии.
На стратегическом уровне, администрация Байдена и союзники США по всей Европе нуждаются в серьезном публичном обсуждении образа победы, которое выходит за рамки утверждений о том, что Россия не может победить в Украине и что приверженность Запада Украине остается неизменной. Трансатлантическому сообществу необходимо прямое обсуждение желаемого конечного положения в четко определенных геостратегических условиях, за которой последовало бы выделение ресурсов для достижения этих целей.
Этим летом, вероятно, наступит момент для принятия решения. В зависимости от того, что произойдет на поле боя в течение следующих нескольких месяцев, конфликт может двинуться на неизвестную территорию.
