За последние недели Россия добилась успехов на поле боя, но положение Украины далеко не безнадежно. США с союзниками могут предоставить Украине все необходимое, но администрация Байдена не обеспечила необходимую степень участия американской армии. Опасения администрации президента преувеличены: такая эскалация была бы опасна для самой России. Поэтому администрации Байдена следует усилить военную активность и тем самым обеспечить победу Украины.
За применение ядерного оружия против Украины России придется заплатить серьезную цену, включая «катастрофические последствия», о которых предупреждали официальные представители США. Также это повредит ее отношениям с Китаем и Индией, которые критически важны чтобы справляться с санкциями. Также это подтолкнет Украину, Польшу и других противников России начать создавать свои запасы ядерного оружия.
Возможное изменение подхода США улучшило бы ситуацию в конфликте с минимальным риском эскалации со стороны России.
Во-первых, американцы могли бы перестать настаивать не использовать предоставляемое оружие по российской территории.
Во-вторых, можно было бы увеличить видимое военное присутствие. Западные советники должны находиться на Украине, чтобы понимать текущее положение и потребности украинских войск и обеспечивать им необходимое качественное превосходство. Увеличение числа советников или даже инструкторов можно сделать явно отличным от выполнения ими каких-либо боевых задач. Если в результате российского нападения погибнет американский персонал, для ответа у администрации Байдена будет значительная свобода действий.
В-третьих, Соединенным Штатам следует стремиться к расширению своих операций в космосе и киберпространстве в ответ на кибератаки России и создание помех союзникам по НАТО. В ответ Россия может пойти на эскалацию, участив кибератаки и подобные действия, но рискует раскрыть карты и потерять возможность использовать свои возможности в будущем.
Увеличение поддержки от США также может побудить к большей активности союзников. Германия не давала танки Леопард, пока США не предоставили Абрамсы. Возможно, дальнейшая поддержка США приведет к тому, что Германия передаст Таурус — свои крылатые ракеты большой дальности.
Конечно, на первом месте стоит задача избежать прямого военного конфликта с Россией. Предложенные выше меры не являются призывом к использованию боевых частей американской армии, скорее, это рекомендации по постепенному повышению интенсивности американской политики в отношении Украины.
Россия не может бесконечно справляться с непропорциональными потерями в живой силе и технике. Устранение ограничений на помощь США позволит Украине истощить российские войска и преодолеть их численное превосходство. США и союзникам следует использовать понятную сдержанность России против НАТО и оказывать больше поддержки Украине для победы над Россией.
Эндрю Радин, старший политолог в RAND — некоммерческом внепартийном исследовательском институте.
