На днях в Вашингтоне был опубликован отчет о конференции, посвященной развитию событий на Ближнем Востоке, одной из тем которого является политика России в этом регионе, и в частности динамика отношений между Москвой и странами Персидского залива.
России за последние годы удалось улучшить отношения со многими странами Ближнего Востока, и это создало новую динамику в глобальных отношениях. В этом контексте возникают некоторые вопросы, в том числе и вопрос о том, каковы внешнеполитические цели этой страны. Двусторонние отношения Москвы со странами, входящими в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), помимо общего потепления отношений с Ираном, сосредоточены на экономических, политических и военных проблемах.
Визит министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа в Москву в июле 2020 года «был довольно символичным и ознаменовал явное улучшение двусторонних отношений», заявила в ходе онлайн-дискуссии на международном форуме стран Персидского залива (GIF) 6 августа докторант Оксфордского университета Николь Граевски. «По моему мнению, наряду с тем, что их отношения определяются в значительной степени так называемым «стратегическим одиночеством», они отражают некоторые общие интересы в различных регионах, от Ближнего Востока до Центральной Азии, а также более обширные глобальные цели», – сказала она.
Граевски предложила рассматривать динамику отношений России с Ираном как проявление стремления Москвы сосредоточиться на областях возможного сотрудничества и одновременно добиться снижения напряженности. «Я думаю, что Россия рассматривает свою политику на Ближнем Востоке как своего рода средство восстановления международного авторитета и поддержания веса своего голоса на международных форумах», – сказала она.
По словам Сэмюэля Рамани, высока вероятность того, что страны Персидского залива обращают свои взгляды к России «с целью хеджирования неопределенности, связанной с лидерством Соединенных Штатов в Персидском заливе». Кроме того, их сближение с Россией можно объяснить надеждой на то, что более тесные отношения с соперником США напугают Вашингтон и заставят его снять ограничения на продажу им оружия, такого как новейшие истребители F-35. Вероятно, они также заинтересованы в приобретении российских зенитно-ракетных комплексов С-400, систем ПВО «Панцирь-1С» и «укреплении взаимопонимания в таких сферах как контроль мировых цен на энергоносители и стабилизация энергетических рынков».
Одним из ключевых событий, повлиявших на отношения между Россией и странами Персидского залива, стал визит российского президента Владимира Путина в Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты в 2019 году, а также координация действий с обеими упомянутыми странами в Ливии, заявил Рамани. С другой стороны, самой низкой точкой в их отношениях была ценовая война на нефтяном рынке прошлой зимой и ранней весной, после провала попыток пролонгации соглашения о сокращении добычи.
Алексей Хлебников, сотрудник российского Совета по международным делам, отметил важность Сирии в уравнении, описывающем комплекс отношений между Россией и странами Персидского залива. «Участие России сирийском конфликте уже сыграло существенную роль в развитии отношений со странами залива, – сказал он. – От того, как и когда будет урегулирован сирийский кризис, будет во многом зависеть новая архитектура региональной безопасности и та роль, которую будут играть внешние силы в этой архитектуре. Это покажет, как будет развиваться в дальнейшем российская политика на Ближнем Востоке, ее отношения со странами персидского залива, а также каковы будут связи между внешними и региональными игроками».
Хлебников категорически отверг идею ухода Соединенных Штатов с Ближнего Востока или региона Персидского залива как «чистую риторику», добавив: «Если вы спросите, является ли реалистичной перспектива окончательного ухода США из залива, ответ — нет! Россия знает, что Америка не уйдет и предпримет собственные меры».
