Всё больше российских комментаторов утверждают: области, края и республики страны «на грани банкротства». Их финансовые проблемы — не результат местной неэффективности, а прямое следствие политики Кремля, который забирает львиную долю региональных доходов и возвращает лишь малую часть.
Москва требует от губернаторов выполнять федеральные указания — например, выплачивать бонусы тем, кто идёт служить в армию, — но не выделяет на это денег. В результате главы регионов вынуждены резать другие статьи бюджета или брать кредиты, а народный гнев обрушивается именно на них, а не на Путина, хотя именно центр стоит у истоков кризиса.
Некоторые губернаторы уже ищут нетрадиционные решения. Губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев получил 400 миллионов рублей от Нижегородской области, чтобы выплатить обещанные военнослужащим бонусы. Это редкий пример так называемой «горизонтальной субсидии» — когда один регион напрямую помогает другому без обязательства возврата средств.
Подобные схемы легальны с 2019 года, но ранее применялись только для совместных проектов вроде строительства мостов. Сейчас же речь идёт о покрытии текущих расходов, что может ослабить финансовую зависимость от центра и даже изменить баланс власти между регионами и Москвой.
Если давление из центра продолжится, особенно на фоне будущей борьбы за преемственность после Путина, лояльные сегодня губернаторы могут начать действовать в интересах своих территорий. Их шаги по укреплению личной безопасности и поискам альтернативного финансирования уже заслуживают самого пристального внимания.
