По данным агентства Bloomberg, поддержка газопровода «Северный поток-2» в Германии в последнее время ослабевает. Некоторые политики в коалиции канцлера Ангелы Меркель выступают против реализации этого проекта по геополитическим причинам, аргументируя свою позицию опасениями по поводу того, что в результате Москва получит полную свободу действий в отношении Украины.
В настоящее время Россия по-прежнему вынуждена поставлять значительные объемы своего природного газа в Европу через Украину. Прокладка «Северного потока-2» позволит направить его в обход Украины, предоставив Кремлю еще больше рычагов давления на Киев, и сохраняя при этом гарантии стабильных и надежных поставок газа в Европу.
Ангела Меркель поддержала проект, не в последнюю очередь потому, что в нем принимают участие несколько крупных западноевропейских компаний, включая Royal Dutch Shell, а также такие немецкие компании как Wintershall и BASF. В прошлом году Меркель под сильным давлением со стороны администрации Трампа и некоторых стран Восточной Европы признала, что «Северный поток-2» будет иметь геополитические последствия, и намекнула, что проект может столкнуться с препятствиями, если конечный результат его осуществления нанесет ущерб Украине. Тем не менее, она, судя по всему, хотела, чтобы проект продвигался вперед.
Как бы то ни было, в последнее время вокруг «Северного потока-2» возникает все больше проблем. Недавний захват Россией украинских моряков в Керченском проливе, согласно сообщениям Bloomberg, способствовал усилению озабоченности среди политиков, входящих в коалицию Меркель. Все большее количество германских политиков рассматривает проект как геополитическую инициативу.
Иными словами, сейчас не лучшее время для «Северного потока-2». Администрация Трампа уже давно агрессивно выступает против осуществления совместного российско-европейского проекта. «По этому трубопроводу в Европу придет не только российский газ, но и российское влияние, – сказал посол США в Германии Ричард Гренелл в своем заявлении для Bloomberg News. – Сейчас неподходящий момент для того, чтобы давать Москве дополнительные преимущества».
В декабре прошлого года Палата представителей США одобрила не имеющую обязательной силы резолюцию, направленную против «Северного потока-2». Эта резолюция была принята при поддержке обеих политических партий. Она называет газопровод из России в Германию «кардинальным шагом назад для европейской энергетической безопасности и интересов США». В резолюции также содержится призыв к президенту Трампу «использовать все доступные средства для поддержки европейской энергетической безопасности посредством политики диверсификации с целью снижения зависимости от России».
В прошлом году Соединенные Штаты несколько раз намекали, что они могут ударить по этому проекту санкциями, и Bloomberg пишет, что в сложившейся ситуации такие меры, вероятно, являются неизбежными. Конгресс США иногда выступает против тех или иных внешнеполитических инициатив Трампа, но если его администрация предложит ввести санкции в отношении «Северного потока-2», едва ли в Вашингтоне кто-то станет его защищать.
Хотя стремление Америки пустить под откос «Северный поток-2» продиктовано опасениями по поводу роста российского влияния в Европе, администрация США, несомненно, преследует и другую цель: помочь американским компаниям, экспортирующим сжиженный природный газ (СПГ) укрепить свои позиции на европейском рынке. Американские политики в рамках своей кампании против прокладки российского газопровода любят ссылаться на европейскую энергетическую безопасность, но с европейской точки зрения правительство США фактически блокирует надежный источник поставок природного газа, чтобы дать преимущество своим энергетическим компаниям. По мнению некоторых наблюдателей, это не очень-то похоже на заботу об энергетической безопасности.
В июле прошлого года на саммите НАТО президент Трамп оказывал беспрецедентное давление на своих европейских союзников, в сущности, угрожая им торговой войной, если они не пойдут на радикальное увеличение объемов закупки американского СПГ. Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер согласился увеличить импорт СПГ, хотя его заявления были достаточно расплывчатыми, чтобы не связывать ЕС сколько-нибудь серьезными обязательствами.
«Европейский Союз готов содействовать наращиванию импорта сжиженного природного газа, и это уже происходит в настоящее время. Растущий экспорт американского СПГ, если его цена будет конкурентоспособной, может сыграть растущую стратегическую роль в поставках газа в ЕС», – заявил Юнкер прошлым летом.
Россия по-прежнему обеспечивает около 40 процентов потребностей Европейского Союза в природном газе. Разумеется, поставки американского СПГ в Европу растут, но их объемы по-прежнему находятся в пределах статистической ошибки. В краткосрочной перспективе возможность распространения холодных воздушных масс по европейскому континенту может подтолкнуть вверх спрос на СПГ из Соединенных Штатов.
Спрос на природный газ в Европе остается относительно стабильным уже на протяжении многих лет. Однако, ряд мер, направленных на закрытие атомных и угольных электростанций, будет способствовать росту потребления газа в большинстве европейских стран. А поскольку собственные источники не в состоянии удовлетворить этот спрос, по всей вероятности, будет расти объем импорта.
Именно поэтому разработчики проекта «Северный поток-2» утверждают, что необходим новый трубопровод. Однако, администрация Трампа надеется добиться остановки этого проекта, чтобы способствовать наращиванию экспорта американского СПГ в Европу.
