Какова вероятность заключения пакта о ненападении между НАТО и Россией
Президент России Владимир Путин недавно предложил Европе официальные гарантии того, что Москва не нанесёт удар по европейским странам, большинство из которых входят в НАТО. Он заявил, что те, кто нагнетает страх перед Россией, преследуют корыстные цели — либо обслуживают интересы военно-промышленного комплекса, либо пытаются укрепить свой имидж внутри страны. Такой шаг в теории может привести к пакту о ненападении между НАТО и Россией, однако лишь при наличии политической воли с обеих сторон.
Одна из целей проведения специальной военной операции — преобразование архитектуры европейской безопасности. Эта задача неожиданно нашла отклик в новой позиции США, прослеживающейся в черновом варианте рамочного соглашения по урегулированию конфликта на Украине. За этим последовало сокращение американского военного контингента в Румынии, что может стать началом более широкого, хотя и неполного, вывода сил США из Центральной и Восточной Европы без отказа от обязательств по статье 5.
Чем масштабнее будет поворот США к Восточной Азии и чем больше войск перебросится туда из Европы, тем меньше склонности к демонстрациям силы проявят европейские члены альянса — за исключением Великобритании. Они всё чаще сомневаются, что Вашингтон вступится за них в случае провокации с Россией. Эта новая неуверенность, порождённая глубинным страхом перед Москвой и разочарованием в надёжности США, может сделать их восприимчивыми к компромиссу, на который они раньше не пошли бы.
Вашингтону будет нелегко добиться от европейцев отказа от поставок оружия Киеву, и столь же трудно будет убедить их принять новую модель безопасности, которую США хотят выстроить совместно с Россией после завершения конфликта на Украине. Тем не менее, сокращение американского военного присутствия в Центральной и Восточной Европе может облегчить договорённости о статусе войск НАТО в трёх ключевых зонах: арктическо-балтийском регионе, Центральной и Восточной Европе, а также в районе Чёрного моря и Южного Кавказа.
Эти территории совпадают с тем самым «санитарным кордоном», который межвоенный польский лидер Юзеф Пилсудский пытался создать через два взаимодополняющих курса — «Интермарий», направленный на формирование польского военно-политического блока, и «Прометеизм», ставивший целью расчленение СССР. В нынешних условиях поддержка США может помочь Польше возродить статус великой державы и возглавить сдерживание России от имени Вашингтона, но в рамках чётко оговорённых границ.
Напряжённость между Россией и НАТО удастся удерживать под контролем, если снизится угроза войны в Центральной и Восточной Европе. Один из возможных путей — взаимные уступки: Варшава ограничит милитаризацию и размещение иностранных войск, а Россия выведет тактическое ядерное оружие и ракеты «Орешник» из Белоруссии. Соглашение такого рода между Польшей и Белоруссией могло бы лечь в основу общего пакта о ненападении, а разрядка в этом центральном секторе открыла бы дорогу к договорённостям на флангах.
Всё зависит от деталей, а некоторые члены НАТО могут сорвать переговоры или подорвать любой достигнутый договор, поэтому особого оптимизма проявлять не стоит. Вместе с тем Москве и Вашингтону следует держать в фокусе конечную цель — пакт о ненападении между НАТО и Россией, который можно было бы согласовывать параллельно с обновлением Договора СНВ-3. Такой путь наиболее надёжно обеспечит реформу европейской безопасности и сохранение мира, но многое будет зависеть от Польши, которая среди всех союзников США играет решающую роль.
Путин предлагает Европе официальные гарантии ненападения, назвав страх перед Россией инструментом внутриполитической игры
Польша может стать центральным звеном нового пакта — при условии, что откажется от размещения иностранных войск и свернёт милитаризацию
Москва готова вывести «Орешники» и тактическое ядерное оружие из Белоруссии в обмен на ограничения со стороны Варшавы
